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中國銀保監會關于《融資租賃公司監督管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見的公告
【發布部門】 中國銀行保險監督管理委員會【類別】 征求意見
【發布日期】 2020.01.08【效力級別】 部門規范性文件
【截止日期】 2020.02.09
【全文】法寶引證碼CLI.DL.13688    

中國銀保監會關于《融資租賃公司監督管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見的公告


  為規范融資租賃公司經營行為,強化監督管理,促進融資租賃行業規范發展,中國銀保監會起草了《融資租賃公司監督管理暫行辦法(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑反饋意見:

  一、通過電子郵件將意見發送至:[email protected]

  二、通過信函方式將意見寄至:北京市西城區金融大街甲15號中國銀保監會普惠金融部(郵編:100140),并請在信封上注明“融資租賃公司監督管理暫行辦法反饋意見”字樣。

  意見反饋截止時間為2020年2月9日。

中國銀保監會
2020年1月8日

  融資租賃公司監督管理暫行辦法(征求意見稿)

第一章 總則

  第一條 【立法目的】為引導融資租賃公司合規經營,明確市場定位,落實監管責任,強化監督管理,促進融資租賃行業規范發展,根據相關法律法規,制定本辦法。
  第二條 【定義】本辦法所稱融資租賃公司,是指從事融資租賃業務的有限責任公司或者股份有限公司(不含金融租賃公司)。
  本辦法所稱融資租賃業務,是指出租人根據承租人對出賣人、租賃物的選擇,向出賣人購買租賃物,提供給承租人使用,承租人支付租金的交易活動。
  第三條 【經營原則】從事融資租賃活動應當遵守法律法規,遵循誠實信用原則和公平原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。
  第四條北大法寶,版權所有 【支持政策】鼓勵地方政府加大政策扶持力度,引導融資租賃公司回歸本源,在促進裝備制造業發展、企業技術升級改造、設備進出口等方面發揮重要作用。

第二章 經營規則

  第五條 【業務范圍】融資租賃公司可以經營下列部分或全部業務:
  (一)融資租賃業務;
  (二)經營租賃業務;
  (三)與融資租賃和經營租賃業務相關的租賃物購買、殘值處理與維修、租賃交易咨詢、接受租賃保證金;
  (四)轉讓與受讓融資租賃資產;
  (五)固定收益類證券投資業務。
  第六條 【融資行為】融資租賃公司的融資行為必須符合相關法律法規規定。
  第七條 【租賃物范圍】適用于融資租賃交易的租賃物為固定資產,另有規定的除外。
  融資租賃公司開展融資租賃業務應當以權屬清晰、真實存在且能夠產生收益的租賃物為載體。融資租賃公司不得接受已設置抵押、權屬存在爭議、已被司法機關查封、扣押的財產或所有權存在瑕疵的財產作為租賃物。
  第八條 【負面清單】融資租賃公司不得有下列業務或活動:
  (一)集資、吸收或變相吸收存款;
  (二)發放或受托發放貸款;
  (三)與其他融資租賃公司拆借或變相拆借資金;
  (四)通過網絡借貸信息中介機構、私募投資基金等渠道融資或轉讓資產;
  (五)法律法規和地方金融監管部門禁止開展的其他業務或活動。
  第九條 【其他】融資租賃公司進口租賃物涉及配額、許可等管理的,應由租賃物購買方或產權所有方按有關規定辦理手續。
  融資租賃公司經營業務過程中涉及外匯管理事項的,應當遵守國家外匯管理有關規定。
  第十條 【公司治理】融資租賃公司應當建立完善以股東或股東(大)會、董事會、監事(會)、高級管理層等為主體的組織架構,明確職責分工,保證相互之間獨立運行、有效制衡,形成科學高效的決策、激勵和約束機制。
  第十一條 【內部控制】融資租賃公司應當按照全面、審慎、有效、獨立原則,建立健全內部控制制度,防范、控制和化解風險,保障公司安全穩健運行。
  第十二條 【風險管理】融資租賃公司應當根據其組織架構、業務規模和復雜程度,建立全面風險管理體系,識別、控制和化解風險。
  第十三條 【關聯交易】融資租賃公司應當建立關聯交易管理制度,其關聯交易應當按照商業原則,以不優于非關聯方同類交易的條件進行。
  融資租賃公司在對承租人為關聯企業的交易進行表決或決策時,與該關聯交易有關聯關系的人員應當回避。融資租賃公司的重大關聯交易應當經股東(大)會或董事會批準。
  融資租賃公司與其設立的控股子公司、項目公司之間的交易,不適用本辦法對關聯交易的監管要求。
  第十四條法小寶 【租賃物所有權】融資租賃公司應當合法取得租賃物的所有權。
  第十五條 【租賃物登記】按照國家法律規定租賃物的權屬應當登記的,融資租賃公司須依法辦理相關登記手續。若租賃物不屬于需要登記的財產類別,融資租賃公司應當采取有效措施保障對租賃物的合法權益。
  第十六條 【租賃物購置】融資租賃公司應當在簽訂融資租賃合同或明確融資租賃業務意向的前提下,按照承租人要求購置租賃物。特殊情況下需要提前購置租賃物的,應當與自身現有業務領域或業務規劃保持一致,且與自身風險管理能力和專業化經營水平相符。
  第十七條 【租賃物價值評估】融資租賃公司應當建立健全租賃物價值評估和定價體系,根據租賃物的價值、其他成本和合理利潤等確定租金水平。
  售后回租業務中,融資租賃公司對租賃物的買入價格

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