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國家國際發展合作署關于《國家國際發展合作署行政處罰實施辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知
【發布部門】 國家國際發展合作署【類別】 征求意見
【發布日期】 2020.01.10【效力級別】 部門規章
【截止日期】 2020.02.09
【全文】法寶引證碼CLI.DL.13701    

國家國際發展合作署關于《國家國際發展合作署行政處罰實施辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知


  為規范國家國際發展合作署行政處罰的實施,保障行政處罰的合法性和有效性,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,維護公共利益,國家國際發展合作署根據《中華人民共和國行政處罰法》,制定本辦法,現向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

  1.登錄中國政府法制信息網(http://www.chinalaw.gov.cn), 進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

  2.登錄國際發展合作署網站(網址:http://www.cidca.gov.cn),進入上方“政務公開”欄目中的“信息發布”,點擊“國家國際發展合作署關于《國家國際發展合作署行政處罰實施辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知”提出意見。

  3.電子郵件:[email protected]

  4.通過信函方式將意見寄至:北京市西城區月壇北小街2號 國家國際發展合作署政策和規劃司(郵編100037),并請在信封上注明“國家國際發展合作署行政處罰實施辦法征求意見”字樣。

  意見反饋截止時間為2020年2月9日。

國家國際發展合作署

2020年1月10日

  國家國際發展合作署行政處罰實施辦法(征求意見稿)

  第一條 【立法目的】為規范國家國際發展合作署(以下簡稱國際發展合作署)行政處罰的實施,保障行政處罰的合法性和有效性,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,維護公共利益,根據《中華人民共和國行政處罰法》,制定本辦法。

  第二條 【適用范圍】公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依據法律、行政法規或者部門規章規定,應當由國際發展合作署給予行政處罰的,適用本辦法。

  第三條 【實施機關】行政處罰由國際發展合作署在法定職權范圍內實施,國際發展合作署內設機構不得以自身名義實施行政處罰。愛法律,有未來

  沒有法律、行政法規或部門規章的規定,國際發展合作署不得委托其他組織實施行政處罰。

  第四條 【回避原則】國際發展合作署實施行政處罰,依法實行回避制度。執法人員與當事人有直接利害關系或者其他關系,可能影響公正執法的,應當回避。

  第五條 【調查與審理分離原則】國際發展合作署對行政處罰實行案件調查與案件審理分離的制度。

  第六條 【審理機構職能】國際發展合作署設立行政處罰委員會,作為國際發展合作署行政處罰案件的審理機構。

  行政處罰委員會通過召開審理會的方式審理行政處罰案件。

  第七條 【法制機構職能】國際發展合作署法制機構(以下簡稱法制機構)是國際發展合作署行政處罰委員會的辦事機構,負責組織行政處罰委員會的審理會,聽取當事人陳述、申辯,制作相關法律文書,承擔行政處罰委員會的日常工作。

  第八條 【調查機構】國際發展合作署行政處罰案件的調查機關是案件所涉及的業務部門。必要時,該業務部門可以會同其他相關部門共同調查案件。

  第九條 【啟動調查】國際發展合作署業務部門發現公民、法人或者其他組織有違反行政管理秩序的行為時,應及時展開調查工作。

  第十條 【調查程序】調查機關應當全面、客觀、公正進行調查,收集有關證據。必要時,依照法律法規的規定,可以進行檢查。

  第十一條 【調查程序終結】行政處罰案件調查終結后,擬作出行政處罰的,調查機關應當制作《案件調查終結報告》及證據目錄,連同證據材料一并移交行政處罰委員會。

  《案件調查終結報告》應寫明案件的事實情況、調查過程、相關證據及違反的法律規定,并對案件的處理及依據提出初步意見。

  第十二條 【調查結果移送】《案件調查終結報告》及證據等材料移交行政處罰委員會后,由法制機構進行初步審查。

  初次從事行政處罰審查的人員,應當通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格。

  第十三條畫風不對,如何相愛 【案件審查】法制機構認為案件中事實不清的,可以要求調查機關作出解釋、說明。必要時,法制機構可以直接向有關單位及人員調查、了解情況。

  第十四條 【退回補充調查】法制機構經過審查,認為案件事實不清、證據不足的可以退回調查機關補充調查。

  第十五條 【審查終結】法制機構經審查,認為案件主要事實清楚、證據充分的,應當制作《案件審查報告》。

  《案件審查報告》應當包括案件基本情況、違法事實、擬作出的行政處罰決定及依據。

  第十六條 【案件審理】法制機構應當及時將《案件調查終

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