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寧夏回族自治區危險化學品安全管理辦法
【發布部門】 寧夏回族自治區政府【發文字號】 寧夏回族自治區人民政府令第109號
【發布日期】 2019.12.31【實施日期】 2020.02.15
【時效性】 尚未生效【效力級別】 地方政府規章
【法規類別】 化學危險品管理
【全文】法寶引證碼CLI.11.1558308    

寧夏回族自治區人民政府令
(第109號)


  《寧夏回族自治區危險化學品安全管理辦法》已經2019年12月26日自治區人民政府第49次常務會議討論通過,現予公布,自2020年2月15日起施行。

自治區主席 咸輝
2019年12月31日

  寧夏回族自治區危險化學品安全管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為了加強危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障人民群眾生命財產安全,保護環境,根據《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》等法律、法規,結合自治區實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于自治區行政區域內危險化學品的生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置的安全管理。

  本辦法所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

  第三條 生產、儲存、使用、經營、運輸和處置廢棄危險化學品的單位(以下統稱危險化學品單位)承擔危險化學品安全管理工作主體責任,其主要負責人對本單位危險化學品安全管理工作全面負責。

  第四條 危險化學品單位應當加大安全投入,確保具備安全生產條件,建立并落實全員安全生產責任制、全員安全生產教育培訓、全員安全生產風險辨識和隱患排查等制度,全面推進安全生產標準化建設。

  危險化學品單位應當按照國家有關規定投保安全生產責任保險。
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  第五條 應急管理主管部門負責危險化學品安全監督管理綜合工作。

  公安、市場監管、生態環境、交通運輸、衛生健康、住房和城鄉建設、消防救援、郵政管理等部門,在各自職責范圍內依法對有關行業、領域的危險化學品安全實施監督管理。

  前兩款規定的部門,統稱負有危險化學品安全監督管理職責的部門。

  第六條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照各自職責,加強對轄區內危險化學品單位安全狀況的監督檢查,協助有關主管部門依法履行危險化學品安全監督管理職責。

  開發區(工業園區)管理機構按照批準權限履行危險化學品安全監督管理職責。

第二章 危險化學品項目建設

  第七條 設區的市、縣級人民政府應當根據本地區的實際情況,按照確保安全的原則,規劃化工園區(集中區)專門用于危險化學品的生產、儲存。

  除加油站、加氣站和企業配套建設項目外,新建、擴建危險化學品生產、儲存項目,應當在化工園區(集中區)內進行建設。

  未進入化工園區(集中區)的現有危險化學品生產、儲存單位,應當按照國家產業布局政策逐步遷入化工園區(集中區)。

  城鎮現有的不符合安全和衛生防護距離要求的危險化學品生產、儲存單位,應當按照國家有關規定進行改造達標、搬遷入園或者關閉退出。

  第八條 新建、改建、擴建危險化學品建設項目的單位,應當依法履行審批手續。涉及重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品和重大危險源的危險化學品建設項目,按照國家有關規定實行發展改革、工業和信息化、自然資源、應急管理、生態環境、住房和城鄉建設等主管部門聯合審批。

  禁止審批不符合國家和自治區產業政策,以及采用淘汰、落后工藝技術的危險化學品建設項目。

  第九條 設區的市人民政府可以根據危險化學品的危險特性,針對不同區域危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置活動,按照國家有關規定編制危險化學品禁止、限制和控制措施目錄,經自治區人民政府批準后向社會公布并適時調整。

  第十條 新建、改建、擴建危險化學品建設項目或者在危險化學品建設項目周邊進行其他建設項目的,應當按照國家標準、行業標準或者國家有關規定,與危險化學品建設項目保持安全和衛生防護距離。

第三章 生產、儲存、經營和使用安全

  第十一條 危險化學品生產、儲存、經營和使用單位,應當按照國家有關規定開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設,并每年對本單位安全生產標準化推進情況進行自評,自評結果向主管的負有危險化學品安全監督管理職責的部門報告,并向社會公示。

  第十二條裝完逼就跑 危險化學品生產、儲存、經營和使用單位,應當按照《寧夏回族自治區安全生產風險管控與安全生產事故隱患排查治理辦法》的規定,建立健全安全生產風險管控和事故隱患排查治理雙重預防機制,并按照國家規定實行安全風險研判和承諾公告制度。

  第十三條 危險化學品生產、儲存、經營和使用單位,應當建立工藝操作、危險作業、開(停)車及檢(維)修等全過程管理制度,制定操作規程,明確崗位職責和責任人。

  第十四條 生產、儲存、經營危險化學品的單位和使用危險化學品從事生產的單位,應當明確安全生產管理機構,在作業班組配備兼職安全生產管理人員。

  第十五條 危險化學品生產、儲存、經營和使用單位,應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識、操作技能和應急處置能力;特種作業人員應當按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得相應資格

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