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全國檢察機關依法辦理涉新冠肺炎疫情典型案例(第八批)
【發布部門】 最高人民檢察院公安部【發布日期】 2020.04.03
【實施日期】 2020.04.03【時效性】 現行有效
【效力級別】 司法解釋性質文件【法規類別】 司法案例發布疫情防控突發事件
【全文】法寶引證碼CLI.3.341099    

全國檢察機關依法辦理涉新冠肺炎疫情典型案例(第八批)
(2020年4月3日)



  當前,國內外疫情防控形勢發生新的重大變化,境外疫情呈加速擴散蔓延態勢,我國疫情輸入壓力持續增加。黨中央要求因應國內外疫情防控新形勢,及時完善我國疫情防控策略和應對措施,把重點放在“外防輸入、內防反彈”上來,保持我國疫情防控形勢持續向好態勢。這就要求我們執法司法機關必須牢固樹立國門安全意識,嚴格執法,嚴肅司法,依法懲治妨害國境衛生檢疫、妨害傳染病防治等違法犯罪行為,筑牢國境衛生檢疫防線,保障人民群眾生命安全和身體健康,維護公共衛生安全和社會公共利益。為加強對檢察機關、公安機關依法辦理涉境外輸入型疫情防控違法犯罪案件的指導,并教育引導人民群眾自覺遵守出入境檢疫以及疫情防控的有關法律規定,震懾違法犯罪行為,最高人民檢察院、公安部聯合編發了依法懲治涉境外輸入型疫情防控的3起典型案例。
  關于涉境外輸入型疫情防控刑事案件,主要涉及我國刑法規定的妨害國境衛生檢疫罪、妨害傳染病防治罪2個罪名。截至4月1日,全國公安機關查辦此類案件近200起,其中,大部分情節較輕的作了行政處罰;情節較重的,予以刑事立案偵查,啟動刑事追訴。
  一、妨害國境衛生檢疫案
  【法律要旨】根據《中華人民共和國刑法》第332條規定,違反國境衛生檢疫規定,引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,構成妨害國境衛生檢疫罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。3月16日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關總署聯合發布《關于進一步加強國境衛生檢疫工作 依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的意見》,對以下六種行為以妨害國境衛生檢疫罪追訴:一是檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人拒絕執行海關依照國境衛生檢疫法等法律法規提出的健康申報、體溫監測、醫學巡查、流行病學調查、醫學排查、采樣等衛生檢疫措施,或者隔離、留驗、就地診驗、轉診等衛生處理措施的;二是檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如實填報健康申明卡等方式隱瞞疫情,或者偽造、涂改檢疫單、證等方式偽造情節的;三是知道或者應當知道實施審批管理的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品可能造成檢疫傳染病傳播,未經審批仍逃避檢疫,攜運、寄遞出入境的;四是出入境交通工具上發現有檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人,交通工具負責人拒絕接受衛生檢疫或者拒不接受衛生處理的;五是來自檢疫傳染病流行國家、地區的出入境交通工具上出現非意外傷害死亡且死因不明的人員,交通工具負責人故意隱瞞情況的;六是其他拒絕執行海關依照國境衛生檢疫法等法律法規提出的檢疫措施的。
  案例一:寧夏回族自治區丁某某涉嫌妨害國境衛生檢疫案
  犯罪嫌疑人丁某某,男,1996年7月出生,寧夏回族自治區某縣人。疫情發生之前,丁某某在伊朗庫姆市穆斯塔法大學學習語言。2020年2月19日13時30分(當地時間,下同),丁某某從伊朗機場乘坐SU513航班于17時到達莫斯科機場,期間佩戴N95口罩。在莫斯科機場附近的膠囊賓館停留16小時。2月20日9時,丁某某從莫斯科機場乘坐SU206航班于23時05分到達上海浦東國際機場。出機場后乘坐出租車到達某酒店入住。2月22日18時36分,丁某某從上海火車站乘坐Z216次列車,于23日17時20分到達蘭州火車站。2月23日20時,丁某某從蘭州乘坐K9664次列車于2月24日1時19分到達中衛火車站,根據中衛市疫情防控規定,被送至中衛大酒店隔離。寧夏回族自治區和中衛市疾病預防控制中心對丁某某的流行病學調查報告及有關醫療記錄均顯示,根據丁某某自述,其2月19日下午自伊朗出發時自感乏力、畏寒;20日加重,出現間斷性發熱、咳嗽、咳痰,咳嗽呈陣發性。而其于2月20日在上海入境填寫《入境健康申明卡》時,并未如實申報,隱瞞自身已出現咳嗽、乏力等癥狀,致使上海海關在其入境時未能及時采取管控措施。2月26日,經檢測丁某某被確診為新冠肺炎患者。由于丁某某違反國境衛生檢疫規定隱瞞病情,入境后于2月20日至2月24日期間,又多次乘坐公共交通工具、出入公共場所,引起新冠肺炎病毒傳播嚴重風險,造成了上海、蘭州、中衛等地共200余名密切接觸者被隔離的嚴重后果。
  3月14日,某縣公安局以涉嫌妨害國境衛生檢疫罪對犯罪嫌疑人丁某某立案偵查。3月18日,該縣公安局主動聽取縣檢察院對收集完善證據提出的意見建議。3月31日,公安機關對丁某某采取取保候審強制措施,目前丁某某處于愈后隔離觀察期。下一步,司法機關將依法予以追訴。


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